fbpx

អង្គការនិយាយចេញសម្រាប់នេសាទ

ខែកញ្ញា ២១,ឆ្នាំ ២០១៨

នេសាទត្រីកម្មករតាមរយៈការខ្លាំងណាស់ធម្មជាតិរបស់ពួកគេការងារ,ជាពិសេសងាយរងគ្រោះដើម្បីមនុស្សជួញដូរក៏ដូចជាការបង្ខំ,ការឆ្លងនិងទាសករការងារ,ប្រតិបត្ដិដូចជាពួកគេបាននៅដាច់ឆ្ងាយនិងគ្រោះថ្នាក់លក្ខខណ្ឌ។

ដើម្បីការពារនេះក្រុមងាយរងគ្រោះ,អន្តរជាតិការងារអង្គការ(អ)បានបង្កើតឡើងជាមូលដ្ឋានស្តង់ដារនៃការងារសមរម្យនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទត្រី។ នៅប្រទេសថៃ,មានការប៉ាន់ប្រមាណ ៤,៥ លាននាក់ចំណាកស្រុកជាមួយនឹង ២២២,០០០ ចំណាកស្រុកនៅក្នុងសមុទ្រវិស័យនិងប្រមាណ ៧១,០០០ ចំណាកស្រុកនៅលើក្តានាវានេសាទ។

ថៃរបស់ទ្រការនាំចេញមានតម្លៃជាង$៥។៨ ពាន់លានរៀងរាល់ឆ្នាំ,ធ្វើឱ្យវាទីបីធំបំផុទ្រការនាំចេញនៅក្នុងពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាឧស្សាហកម្មនេសាទថៃត្រូវបានទទួលខុសម្រាប់ប្រព័ន្ធខុសច្បាប់,unreported និងទម្លាប់(IUU)នេសាទអនុវត្តន៍,និងទូដ៏គួរសិទ្ធិមនុស្សនានា។

ជាងប្រាំឆ្នាំចុងក្រោយទាំងពីរអាមេរិកក្រសួងនិងអឺរ៉ុបគណៈកម្មបានចេញជាផ្លូវការព្រមានទៅប្រទេសថៃរបស់ខ្លួនអំពីឧស្សាហកម្មនេសាទត្រី។ អាមេរិកទណ្ឌកបានមកនៅក្នុងទម្រង់នៃការទម្លាក់ដើម្បីបខ័ណ្ឌលំដាប់ទី ៣ នៅក្នុងការជួញដូរមនុស្សការណ៍,ខណៈពេលគណៈកម្មការអឺរ៉ុបចេញផ្សាយកាតលឿង'ការព្រមានទៅប្រទេសថៃនៅលើទ្បៃ IUU នេសាទត្រីដែលអាចនាំឱ្យមានការហាមប្រាមលើការនាំចូលថៃទ្រផលិតផលចូលទៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ ជាច្រើនមិនមែនរដ្ឋាភិបាលនិងអង្គចធ្លោជាអន្តរជាតិប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ(ដូចជាការភ្ជាប់ចុច,ញូវយ៉កដង,ណាព្យាបាល,និងផ្សេងទៀត)ក៏បានចេញផ្សាយធ្ងន់ធ្ងរណ៍និងអត្ថបទបង្ហាញរំលោភនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទថៃ។

លទ្ធផលនៃសម្ពាធនេះគឺរាជរដ្ឋាភិបាលថៃកំណត់អំពីកែទម្រង់ឧស្សាហកម្មដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការជួញដូរមនុស្សនិងបង្ខំ,ការឆ្លងនិងទាសករការងារ។ ប្តនិងអនុវត្តការអស់ធ្វើការនេសាទត្រីនៅក្នុងអនុសញ្ញា(C១៨៨)នឹងធានាថាងាយរងគ្រោះនេសាទត្រីកម្មករមានគ្រប់គ្រាន់ការពារខណៈពេលដែលពួកគេធ្វើការនៅក្នុងផ្នែកមួយនៃភាគច្រើនមានគ្រោះថ្នាក់ធ្វើការបរិស្ថាននៅក្នុងពិភពលោក។ ការបង្កើតអនុសញ្ញាអប្បកម្មស្តង់ដារដើម្បីកែលម្អសុវត្ថិភាព,សុខភាពនិងការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្តសម្រាប់កម្មករនៅលើនាវានេសាទក៏ដូចជាការធានាពួកគេមានការការពារនៃការសរសេរការងារកិច្ចព្រមព្រៀងដូចគ្នាសង្គមសន្តិសុខការពារជាតិកម្មករ។

រាជរដ្ឋាភិបាលថៃបានរួចទៅហើយច្រើនសំខាន់ជំហានឆ្ពោះទៅកា C១៨៨,រួមទាំងកាន់ដំបូងកិច្ចប្រជុំត្រីភាគីក៏ដូចជាជាច្រើនជាសាធារណៈសវនាការ។ ទាំងនេះពិគ្រោះយោបមានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការជោគជ័ច្ចាប័ននៃអនុសញ្ញាសំខាន់នៅក្នុងពេលអនាគត។ យើងគោរពជម្រុញរាជរដ្ឋាភិបាលថៃនិងក្រសួងការងារដើម្បីបន្តការរឹងមាំនិងហិច្ឆវិធីសាស្រ្តដើម្បីធានាកា C១៨៨ មុនពេលចុងបញ្ចប់នៃឆ្នាំ ២០១៨។ កិច្ចប្រឹងប្រែងដើម្បីច្រានចោលការ C១៨៨ ដោយជាតិនេសាទត្រីសមាគមនៃប្រទេសថៃ(NFAT)ត្រូវបានគួរឱ្យស្តាយ unsurprising ផ្តល់ NFAT របស់មផ្តិតមេដៃរបស់ខ្លួនមុនការសន្យាដើម្បីសហការជាមួយនឹងរាជរដ្ឋាភិបាលថៃដើម្បីលុបបំបាត់មនុស្សនិងពលកម្មរំលោភសិទ្ធិនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទត្រី។

ជាពិសេស,យើងហៅនៅលើការរាជរដ្ឋាភិបាលថៃដើម្បីធានាថាគន្លឹះសំខាន់បទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញានេះមានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងចុងក្រោយច្បាប់ដែលរាជរដ្ឋាភិបាលថៃអនុម័ត។

យើងសូមណែនាំថាការពារត្រូវបានបម្រុងទុកដែលផ្តល់នូវសមរម្យសម្រាប់ធ្វើការនិងរស់នៅលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការនេសាទណាមួយនៅលើនាវានិងសង្គមសន្តិសុខការពារ។ ទាំងនេះបទប្បញ្ញត្តិមានសំខាន់នៅក្នុងការពារកម្មករពីការកេងដោយហ្មត់ចត់និយោជកដែលបង់ប្រាក់អប្បបរមាប្រាក់ឈ្នួល,បដិដើម្បីធានាបន្ថែមម៉ោងគឺជាការស្ម័គ្រងនិងផ្តល់សំណងនិងចូលរួមនៅក្នុងបំណុលជាប់ឃុំឃាំងនិងបង្ខំពលកម្ម។

ធានាអ្នកនេនរួមបញ្ចូលពេញលេញនៅក្នុងសង្គមសន្តិសុខប្រព័ន្ធគឺជាការសំខាន់ដើម្បីការពារពួកគេប្រសិនបើពួកគេទទួលរងការការងារគ្រោះថ្នាក់ឬជំងឺមួយ។ លើសពីនេះទៀត,រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងផ្តល់កម្មករច្រើនដែលត្រូវតាមច្បាប់សន្តិសុខសង្គមប្រយោជន៍។ ផ្សេងទៀតស្នូលគោលការណ៍ដែលត្រូវការដើម្បីត្រូវបានរក្សានៅក្នុងច្បាប់រួមមានការធានាអប្បរមាសម្រាប់នេសាទ,ការទូទាត់នៃប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរ,និងអនុវត្តដែនកំណត់នៅលើម៉ោងធ្វើការ។

បច្ចុប្បន្នថៃច្បាប់ការងាររួចកំណកុមារក្រោមអាយុ ១៨ មកពីធ្វើការនៅក្នុងកខ្វក់និងគ្រោះថ្នាក់ការងារ,នៅក្នុងបន្ទាត់ជាមួយនឹងអនុសញ្ញា No។ ១៨២ នៅលើទម្រង់អាក្រក់បំផុតនៃពលកម្មកុនដែលថៃបានឲ្យដឹង។ NFAT ជាបន្តតម្រូវសម្រាប់ការលើកលែងដល់កុមារច្បាប់ការងានៅក្នុងការរំលោភបំពានថៃនេសាទឧស្សាហកម្មបានបង្ហាញរន្ធត់គោសម្រាប់សុវត្ថិភាពកុមារ។

រាជរដ្ឋាភិបាលថៃគួរការពាររបស់ខ្លួនគោលការណ៍ជំហរនិងច្រានចោលសំណើណាមួយដើម្បីអនុញ្ញា ១៦ ឆ្នាំអាយុដើម្បីធ្វើការនៅលើនាវានេសាទនៅក្រោមកាលៈទេសៈណា។ ការពិភាក្សារវាងថៃនិងចំណាកស្រុកភពដើមប្រទេស(ដូចជាមីយ៉ាន់ម៉ា,កម្ពុជា,ឡាវនិងវៀតណាម)គោលបំណងបង្កើតថ្មី Memorandums នៃការយល់ដឹងរវាងរៀងៗខ្លួនភាគីមិនបានជោគជ័យក្នុងការដោះស្រាយបច្ចុប្បន្នការងារខ្វះខាតនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទថៃ។

បឋមហេតុផលគឺដោយខ្លួនឯងភស្តុតាង–ការនេសាទថៃឧស្សាហកម្មមានល្អសក្តិកេរ្តិ៍ឈ្មោះសម្រាប់ការធ្ងន់ធ្ងរហើយទើបកម្មសិទ្ធិរំលោភ។ វាគឺជាការតិចតួចឆ្ងល់ថាជាច្រើនប្រភពដើមប្រទេសមានធន់ទ្រាំទៅជ្រូកមួយលំហូរនៃកម្មករចូលទៅក្នុងសថៃដើម្បីធ្វើការនៅលើនាវានេសាដោយគ្មានការណាច្បាស់អំពីច្បាប់ការពារនិងអនុវត្តផ្តល់ជូនដើម្បីបស់ពួកគេជនជាតិនឹងធ្វើការលើទូកនេសាទ។

វិធីមួយនៃការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះនឹងមានដើម្បីពន្លឿនកា C១៨៨ និង formalize ការកំណត់នៃការងារនិងការងារការពារដែលនឹងធានាប្រភពដើមប្រទេសរដ្ឋាភិបាលដែលកម្មស្តង់ដារនៅលើក្រុមប្រឹក្សាភិថៃនេសាទនាវាជួបស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ ជាមួយនឹងគ្រប់គ្រាន់ការពារនៅក្នុងកន្លែងសម្រាប់កម្មករនេសាទត្រី,ប្រទេសថៃនឹងត្រូវបាននៅក្នុងទីតាំងដ៏ល្អដើម្បីបញ្ចុះជិតរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុញ្ញាតពួកជនជាតិដើម្បីធ្វើការនៅក្នុងការនេសាទត្រីវិស័យ,ដូច្នេះការដោះស្រាយបច្ចុប្បន្នការងារខ្វះខាត។

យើងកំពុងត្រៀមខ្លួនដើម្បីធ្វើការជាមួយក្រសួងការងារ,ឧស្សាហកម្មតំណាងអ្នកនេសាទនិងតំណាងរបស់ពួកគេនិងសង្គមស៊ីវិលដើម្បីធានាថាការ C១៨៨ ច្ចាប័នដំណើរការនិងច្បាប់ក្នុងស្រុកគឺជាប្រសិទ្ធិភាពនិងដូចជានៅឆ្ងាយទូលំទូលាយដូចជាអាចធ្វើបាន។ យើងជឿថាការសច្ចាប័ននិងការអនុវត្តពេញលេញនៃការ C១៨៨ គឺជាផ្នែកមួយនៃភាគច្រើនស្តែងមានវិធានការកាត់បន្ថយលទ្ធភាពនៃកម្មកររងគ្រោះដើម្បីមនុស្សការជួញដូរបានបង្ខំការងារ,និង exploitative ធ្វើការលក្ខខណ្ឌ។ សម្រាប់ហេតុផលនេះ,យើងជម្រុញក្រសួងការងារដើម្បីស៊ូទ្រាំនៅក្នុងការបំពេញរបស់យើងទៅវិញទៅមចែករំលែកគោលដៅនៃការការពារសិទ្ធិកម្មករនៅថៃរបស់ឧស្សាហកម្មនេសាទត្រី។

សច្ចាប័ននៃការ C១៨៨ នឹងអនុញ្ញាតឱ្យរាជរដ្ឋាភិបាលថៃដើម្បីបញ្ជូនគួរឱ្យជឿនិងដ៏មានសារទៅកាន់សហគមន៍អន្តរជាតិដែលថៃបានប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីលុបបំបាត់មនុស្សការជួញដូរបានបង្ខំការងារនិងផ្សេងទៀតទម្រង់នៃការកេងប្រវ័ពីការនេសាទត្រីរបស់ខ្លួនឧស្សាហកម្ម។ ស្តីពីការ C១៨៨ ក៏នឹងផ្តល់ឱ្យទ្រទិញនិងលក់រាយនៅជុំវិញពិភពលោកច្រើនទំនុកចិត្តថាទ្រថៃគឺជាសីលធម៌។ សម្រាប់ហេតុផលនេះ,កហ៊ែរសម្រុកបុគ្គល,អាជីវកម្ម,ស្ថាប័ននិងរដ្ឋាភិបាលនៅជុំវិញពិភពលោកដើម្បីហៅនៅលើការរាជរដ្ឋាភិបាលថៃដើម្បីបង្ហាញការដឹកនាំរបស់ខ្លួននៅក្នុងការពារនេសាទក៏ដូចជាការលើកតម្កើងធ្វើការនិងលក្ខខណ្ឌរស់នៅនៅលើសរសៃថៃតាមរយៈការសច្ចាប័ននិងអនុវត្តនៃការនេះត្រួសត្រាយអនុសញ្ញា។

ប្រឆាំងទាសភាពអន្តរជាតិ,ពាណិជ្ជកម្មនិងសិទ្ធិមនុស្សមជ្ឈមណ្ឌលធនធាន,កណ្តាល,អភិរក្សអន្តរជាតិ,បរិស្ថានយុត្តិធម៌មូលនិធិ(EJF),សិទ្ធិមនុស្សនិធិអភិវឌ្ឍ(HRDF),មនុស្សសិទ្ធិភាព,មនុស្សជាតិសហភាពអន្តរជាតិកម្មសិទ្ធិវេទិកា(ILRF),FinnWatch,FishWise,ការផ្តោតលើសកលខាងត្បូង,ពង្រឹងសិទ្ធិ,មូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំនិងអភិវឌ្ឍ(ចុក),សេរីភាពមូលនិធិ,សេរីភាពសហម,បៃតងអាមេរិក,ការហ្គ្រីនអាស៊ីអាគ្នេយ៍ការងារសុវត្ថិភាព,ផែនទីមូលនិធិ,មេគង្គធ្វើចំណាកស្រុតបណ្តាញ(MMN), ចំណាកស្រុក្រុមការងារ(MWG),ចំណាកស្រុកបណ្តាញសិទិ្ធ(MWRN),Raks ថៃគ្រឹះ,ទាឥតគិតថ្លៃ,វុយ៍ Seafarers'មជ្ឈមណ្ឌល,បញ្ឈប់ការ Traffik ចម្រុះ,រួបរួមសាសនាចក្រនៅក្នុងប្រទេសអូស្រ្តាពួក Victoria និង Tasmania,Verité